День местного самоуправления в Украине

7 декабря в Украине отмечается День местного самоуправления - профессиональный праздник всех, кто трудится в сельских, поселковых, городских, районных и областных советах, кто представляет многотысячный отряд народных избранников.

Это праздник присущего украинцам образа общественной жизни, в основе которого самоуправляющееся общество. Это давняя славянская и древнерусская традиция, которая берет свое начало со времен Киевской Руси.

Это выбор свободных граждан, которые доверяют, избранным ими представителям, и наделяют их властными полномочиями. Только такая власть и является действительно народной - властью не над обществом, а легитимной властью самого общества, для общества и в интересах общества.

15 октября 1985 г. европейскими государствами был одобрен международный пакт, который именуется "Европейская хартия местного самоуправления". Этот пакт сыграл и продолжает играть исключительно важную роль в становлении и развитии классической модели местного самоуправления как в старых, так и новых европейских демократиях.

Особенно важное значение имеет Хартия для независимой Украины, где институт местного самоуправления был на 70 лет запрещен и теперь его возобновление происходит с огромными усилиями и проблемами. 15 июля 1997 г. Верховная Рада Украины ратифицировала Хартию, которая таким образом стала частью национального законодательства.

К сожалению, со времени ратификации Украиной Хартии законодательство о местном самоуправлении, так и не приведено в соответствие с рядом ее базовых положений. Определенные надежды возлагались после введения Дня местного самоуправления в Украине, который был определен Указом Президента от 25.11.2000 г. № 1250/2000.

Именно 7 декабря в 1990 г. Верховной Радой Украинской ССР был принят Закон "О местных советах народных депутатов Украинской ССР и местном самоуправлении". Система местного самоуправления должна отвечать потребностям суверенного целостного государства. И День местного самоуправления мог бы стать настоящим ориентиром, правовой основой в процессе перестройки современной модели местного самоуправления в Украине.